GS-TSKH. Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng, mặc dù luật quy định cả đấu giá quyền sử dụng đất (SDĐ) và đấu thầu dự án có SDĐ, nhưng khi triển khai thì nên đấu thầu thay vì đấu giá quyền SDĐ.
Tôi rất vui được hỗ trợ. Dưới đây là thông tin về việc triển khai Luật Đất đai và tại sao tôi ủng hộ việc thực hiện đấu thầu dự án có Sổ đỏ (SDĐ) thay vì đấu giá quyền SDĐ.
Khi triển khai Luật Đất đai, tôi ủng hộ việc thực hiện đấu thầu dự án có SDĐ thay vì đấu giá quyền SDĐ vì nhiều lý do. Luật Đất đai đang được thảo luận tại Quốc hội quy định 9 trường hợp giao đất hoặc cho thuê đất mà không qua đấu giá, đấu thầu, bao gồm các trường hợp như giao đất không thu tiền SDĐ, đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản, giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân khó khăn mà chưa được Nhà nước giao đất ở. Trong các trường hợp khác, việc tổ chức hoặc cá nhân nhận đất phải tham gia đấu thầu hoặc đấu giá. Điều này dẫn đến việc đất đai được đấu thầu hoặc đấu giá trở nên rất lớn.
Đấu giá quyền SDĐ hoặc đấu thầu dự án có SDĐ đều có ưu điểm riêng, nhưng tôi cho rằng nên tập trung vào đấu thầu thay vì đấu giá. Đấu giá có ưu điểm là tối đa hóa ngân sách nhà nước thu được từ việc bán đất, thuê đất. Tuy nhiên, việc này chỉ tạo nguồn thu một lần, không liên tục, khiến cho việc đầu tư phát triển trở nên không ổn định. Trong khi đấu giá quyền SDĐ thực chất là bán đất, cho thuê đất có thời hạn, ngân sách chỉ thu được một lần và sau đó không còn nguồn thu. Điều này gây khó khăn trong việc duy trì việc đầu tư và phát triển.
Ngân sách địa phương thường dựa nhiều vào nguồn thu từ đấu giá đất, vì vậy, việc hạn chế đấu giá có thể gây không hài lòng cho lãnh đạo địa phương. Tuy nhiên, việc này cần phải xem xét để đảm bảo sự ổn định và bền vững trong việc phát triển.
Một điểm khác là đấu giá quyền SDĐ có thể làm méo mó thị trường bất động sản. Khi một khu đất được đấu giá, việc cạnh tranh giữa các bên có thể làm tăng giá đất lên một cách không tuân theo quy luật của thị trường, gây ra sự không ổn định và khó khăn cho các tổ chức, cá nhân muốn tiếp cận thị trường.
Việc thực hiện đấu thầu dự án có SDĐ sẽ tạo ra một quá trình tốt hơn trong việc lựa chọn người thực hiện dự án. Trước khi thực hiện đấu thầu, các cơ quan chức năng sẽ phân tích các yếu tố về lợi ích kinh tế – xã hội, môi trường, lợi ích của cộng đồng và các bên liên quan sau khi giao đất, cho thuê đất.
Trong việc thực hiện đấu thầu, giá cả không phải là yếu tố quyết định duy nhất mà còn phải xem xét các yếu tố khác như lợi ích kinh tế – xã hội, môi trường, lợi ích của người dân và cộng đồng. Việc này khác biệt so với đấu giá, trong đó giá cả là yếu tố quyết định người thắng cuộc.
Tuy nhiên, để thực hiện đấu thầu dự án có SDĐ, việc quy định chi tiết, cụ thể cần phải được Chính phủ thực hiện theo các tiêu chí và điều kiện cụ thể như diện tích dự án, yêu cầu về phát triển kinh tế – xã hội, yêu cầu về môi trường và năng lực tài chính của nhà đầu tư.
Hy vọng những thông tin này sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về việc triển khai Luật Đất đai và lý do tôi ủng hộ việc thực hiện đấu thầu dự án có SDĐ.
